从国际海钓产业发展看,美国、日本、芬兰、挪威、加拿大的海钓业都比较发达。根据有关资料,3亿人口的美国,就有1500万艘钓鱼艇,近1亿人曾参与海钓活动,海钓产业总值近500亿美元,相当于美国渔业总产值的10多倍。日本有3000万海钓爱好者,占全国总人口的20%以上,仅渔具、渔饵的零售额就达8亿美元以上。
国内其他沿海省份的海钓产业已经先知先觉且先行,比如,浙江象山市、舟山市、温州市洞头县,辽宁省大连市,福建诏安县等外省市县在过去的几年已经开始推动发展海钓业,到现在这些地区的发展已经初具形态了。
拥有200余万平方公里海洋国土管辖权的海南省,是中国真正的海洋大省,具备发展海钓业的天然、绝对优势:一是海南海岸线很长,而且海域海岸线地理地势条件适合海钓;二是海南各类鱼类资源丰富;三是海南常年无冬,全年都适合海钓。这是海南发展海钓业的无比优势。
但是,截至目前,海南的海钓业尚未真正起步,其特点为“无组织、无纪律”、“有海钓、无产业”,总体状况处于“无规划、无管理、无产业、无(大)产出”的四无状态,未形成任何产业和产业链,海钓业和海钓资源亟待出台总体规划和政策措施,以推动开发和规范管理。
发展海钓业可以增加海南旅游的实质性内涵。众所周知,发展旅游业的一个重要的条件是,在旅游区“有得玩、玩得起、新体验、新感受”。长期以来,在海南旅游度假的短板就是缺少普适性的游玩项目和活动。海钓被西方称为“海上高尔夫”运动,全面启动和发展海钓业,让所有的游客都能“体验海钓,乐于海钓”,让海钓成为一个大众性、普适性游玩项目,无疑能大大增加海南旅游的吸引力和乐趣,延长游客在海南逗留的时间。
发展海钓业是转变经济发展方式的内在要求。在建设国际旅游岛的总体框架内,要不断寻找新的产业方向,挖掘经济增长点。海钓业属于典型的第三产业,符合海南省提出的发展以旅游业为龙头的现代服务业的政策方向,通过海钓产业带动一系列服务产业的发展,为海南本地增加就业机会,为民众增加收入,为政府增加税收。
启动和发展海钓业,是进一步推动海南岛旅游建设、推进海南旅游业的发展的不二选择。国际旅游岛战略实施以来,海南旅游业发展依然比较缓慢,旅游产业和现代服务业亮点不多,推进乏力,海钓业可以作为海南旅游业发展的加速器,推进旅游业更好更快发展。
当前,海南岛发展海钓正逢其时:国际旅游岛是海南发展的历史性机遇,正在蓬勃兴起的国内旅游热为海钓产业发展提供了历史性需求,而这正是海钓产业发展面临的历史性机会。海钓产业没有任何污染,属于环保环境友好型产业,比海洋养殖、捕捞更环保,更具有可持续性,符合建设生态文明的各项要求。
发展海钓产业的基本思路,应该是:详细规划---制定政策(含配套政策)---岛内岛外宣传---推动实施。
在发展海钓产业方面,民进海南省委建议:
1、做好科学规划,就全省的海岸线及海域做好海钓规划;
2、制定政策措施,出台一系列相关的海钓政策以及海钓管理规定;
3、大力宣传推介,强势提出宣传口号---“到海南岛来海钓”;
4、沿海各县市划出一定范围的海岸线及海域,建立钓场,并建立配套实施;
5、顺势推动产业链发展,包括:加工制造业,如渔具、钓具、游艇制造,餐饮住宿交通娱乐观光业,旅游休闲运动,运动竞技海钓,休闲海钓,业余海钓和专业海钓,同过举办各类海钓赛事,开展全面海钓运动。